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9月22日，據央視網消息，國務院總理李克強21日主持召開國務院常務會議，听取國務院第九次大督查情況匯報，要求狠抓政策落實，推動經濟回穩向上；確定深入推進“一件事一次辦”改革，為企業和群眾增便利；確定強化交通物流保通保暢和支持相關市場主體紓困政策，支撐經濟平穩運行；通過《中華人民共和國行政復議法（修訂草案）》。

來看會議重點表述︰

1、各穩住經濟大盤督導和服務工作組要與督查整改餃接，協調解決問題，重點推進支持基礎設施建設、設備更新改造等擴投資促消費政策落實。

2、各地要扛起穩經濟保民生責任，經濟大省要挑大梁，共同鞏固經濟企穩基礎、促進回穩向上。

3、對市場主體，實現企業開辦、員工錄用等5項政務服務一次辦，降低制度性交易成本，培育市場主體。

4、對個人，實現新生兒出生、婚育等8項政務服務一次辦。年底前各地要全部實現。

5、交通物流是市場經濟命脈，要保通保暢並強化支持。保障港口、貨站等正常運轉和主干道、微循環暢通，防止“層層加碼”“一刀切”。

6、在第四季度，將收費公路貨車通行費減免10%，對收費公路經營主體給予定向金融政策支持，適當降低融資成本；第四季度政府定價貨物港務費降低20%。

再次強調經濟大省挑大梁

本次會議不僅強調了地方的發展責任，也再度要求經濟大省要挑大梁。

會議指出，圍繞落實黨中央、國務院部署，近期國務院對部分地區開展大督查。著力督導檢查穩經濟保民生，推動解決一批地方實際困難。

此前，8月24日的國常會提出，國務院即時派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，由部門主要負責同志帶隊赴地方聯合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責任，加快政策落實。

中國社會科學院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀曾對證券時報記者表示，國務院派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，一方面說明要督促經濟大省落實落地穩經濟一攬子措施，加快政策性、開發性金融工具等政策工具的使用。另一方面也將為經濟大省提供服務，協助解決發展中的堵點難點。

本次會議指出，下一步要將問題轉地方和部門整改。各穩住經濟大盤督導和服務工作組要與督查整改餃接，協調解決問題，重點推進支持基礎設施建設、設備更新改造等擴投資促消費政策落實。各地要扛起穩經濟保民生責任，經濟大省要挑大梁，共同鞏固經濟企穩基礎、促進回穩向上。

降低制度性交易成本，培育市場主體

為深化“放管服”改革、提高政務服務水平，會議決定，聚焦企業和群眾需求，對辦理量大、辦理時間相對集中的政務服務建立清單，後台由政府部門歸並關聯事項，前台辦事由“多地多窗多次”改為“一地一窗一次”，讓企業和群眾辦事少跑腿。

對市場主體，實現企業開辦、員工錄用等5項政務服務一次辦，降低制度性交易成本，培育市場主體，這也有利于解放和發展生產力，應對新一輪經濟下行壓力。

對個人，實現新生兒出生、婚育等8項政務服務一次辦。年底前各地要全部實現。

自8月底以來，國常會多次提及要降低制度性交易成本。9月13日召開的國常會確定優化電子電器行業管理的措施，降低制度性交易成本。8月31日召開的國常會指出，改革是政策工具箱中極重要工具，要堅持以改革激活力，降低市場主體制度性交易成本。主要包括嚴肅查處亂罰款、收過頭稅費等行為，加強監管，嚴厲打擊假冒偽劣，維護公平競爭。

一些省份也在近期持續提升政務服務水平。比如，9月15日，四川省公布《四川省“一網通辦”三年行動方案》，提出要加快建設全省統一、便捷高效的網上政務服務體系，全面提升公共服務數字化、智能化水平，不斷滿足企業和群眾多層次多樣化服務需求。

強化交通物流保通保暢 防止層層加碼一刀切

會議指出，交通物流是市場經濟命脈，要保通保暢並強化支持。

一是保障港口、貨站等正常運轉和主干道、微循環暢通，防止“層層加碼”“一刀切”。

二是在第四季度，將收費公路貨車通行費減免10%，對收費公路經營主體給予定向金融政策支持，適當降低融資成本。

三是第四季度政府定價貨物港務費降低20%。

此前，8月24日召開的國常會在穩經濟一攬子接續政策中部署，要持續抓好物流保通保暢。國家發改委也在近日撰文指出，制造業是我國經濟命脈所系，是立國之本、強國之基。要發揮好重點產業鏈供應鏈保鏈穩鏈等機制作用，持續暢通交通物流。

中國物流與采購聯合會指出，三季度以來國內一系列宏觀調控手段推動產業鏈供應鏈恢復，保通保暢、便民防疫等措施落實創新，國內生產總體穩定，經營環境有所改善，但縱觀歷史數據，8月中國快遞物流指數仍低于去年同期2個百分點，反映此次短期沖擊下企業經營承壓相對較大，服務業回暖受限，市場需求整體不足趨勢下，產業活躍度仍處于低位。